時(shí)間:2021-11-23
亞德環(huán)保導(dǎo)讀: 危廢管理、危廢處置十條熱點(diǎn)問(wèn)答奉上。
No.01
問(wèn):如何判斷某廢物是否為危險(xiǎn)廢物?
答:判斷某種廢物是否為危險(xiǎn)廢物,一是通過(guò)查找國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021 年版),根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)描述,判斷是否屬于名錄內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。二是若名錄中沒(méi)有相應(yīng)的廢物代碼或者與產(chǎn)生環(huán)節(jié)描述不一致,要根據(jù)其表現(xiàn)出現(xiàn)的危害特性(如毒性、反應(yīng)性、腐蝕性、易燃性等),對(duì)照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB5085.7)》及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)開展危險(xiǎn)特性鑒別、鑒定工作。
No.02
問(wèn):危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性分為哪幾類?
答:危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性分體現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響,包括毒性(Toxicity, T)、腐蝕性(Corrosivity, C)、易燃性(Ignitability, I)、反應(yīng)性(Reactivity, R)和感染性(Infectivity, In)。危險(xiǎn)廢物名錄清單中的英文縮寫即為對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)特性。在實(shí)際檢查過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)關(guān)注企業(yè)倉(cāng)庫(kù)張貼的危廢周知卡、危廢標(biāo)簽上的危險(xiǎn)特性選擇是否正確。
No.03
問(wèn):符合什么條件時(shí)固體廢物無(wú)須通過(guò)采樣、檢測(cè)判斷不屬于危險(xiǎn)廢物?
答:同時(shí)滿足:
?、?未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;
?、?根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險(xiǎn)特性,則可以不開展危險(xiǎn)特性檢測(cè)工作或輔助性檢測(cè)工作,直接作出該固體廢物不具有危險(xiǎn)特性的屬性認(rèn)定,避免了危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程的過(guò)度檢測(cè)。
No.04
問(wèn):新《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》實(shí)施后,地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)需要做哪些銜接工作?
答:本次《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》修訂新增減了部分危險(xiǎn)廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化,地方生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)需要做好《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》實(shí)施與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。例如:
1)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類或代碼等發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和排污許可證等信息。
2)危險(xiǎn)廢物收集、綜合許可證中相關(guān)危險(xiǎn)廢物種類和代碼等發(fā)生變化的,持證企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)作出變更。
3)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類或代碼等發(fā)生變化的,相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移計(jì)劃進(jìn)行變更并重新提交轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
No.05
問(wèn):第I類和第II類一般工業(yè)固體廢物什么區(qū)別?
答:第I類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中,任何一種污染物的濃度均未超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中最高允許排放濃度,且pH值在6——9的一般工業(yè)固體廢物。第II類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中,有一種或一種以上的污染物濃度超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中最高允許排放濃度,或者pH值在6——9的之外的一般工業(yè)固體廢物,也就是說(shuō),第II類一般工業(yè)固體廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高于第I類工業(yè)固體廢物。注意,一般工業(yè)固體廢物的分類代碼不等同于第I類、第II類的分類概念,分類代碼的確定按照《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T 39198-2020)執(zhí)行。
No.06
問(wèn):關(guān)于危廢管理計(jì)劃紅線是什么?
答:不制定危廢管理計(jì)劃,最高罰100萬(wàn)元。新固廢法第78條規(guī)定,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,首先要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;其次,危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。如果沒(méi)有制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的,就要按照新固廢法第112條對(duì)產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰,即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處10萬(wàn)——100萬(wàn)元的罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
No.07
問(wèn):涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急制度檢查要點(diǎn)有哪些?
答:1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否在3年有效期內(nèi),是否有備案證明;2.企業(yè)是否按照每半年進(jìn)行1次真實(shí)演練,演練內(nèi)容與危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故相關(guān)(非消防演練);3.企業(yè)提供了每次演練活動(dòng)的演練計(jì)劃、演練參與人員簽到材料、演練過(guò)程照片以及演練總結(jié)材料。
No.08
問(wèn):固體廢物污染海洋環(huán)境的防治,是否使用于新《固廢法》?
答:不適用。
No.09
問(wèn):副產(chǎn)物和副產(chǎn)品的區(qū)別?
答:《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則》明確:目標(biāo)產(chǎn)物(通俗可理解為產(chǎn)品)在工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,希望獲得的一種或多種產(chǎn)品,包括副產(chǎn)品。副產(chǎn)物是指在生產(chǎn)過(guò)程中伴隨目標(biāo)產(chǎn)物產(chǎn)生的物質(zhì)。副產(chǎn)品是確定的,在環(huán)評(píng)階段就明確的,應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
No.10
問(wèn):如果危廢鑒別出現(xiàn)了一個(gè)樣品超標(biāo),那它可以判定為危險(xiǎn)廢物嗎?
答:不一定,危廢鑒別檢測(cè)結(jié)果判斷需要按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)中第7章節(jié)“檢測(cè)結(jié)果判斷”要求。如果確定的鑒定方案中采樣數(shù)量為5個(gè),那么一個(gè)樣品一個(gè)指標(biāo)超標(biāo)即可以判定鑒定對(duì)象為危險(xiǎn)廢物;如果采樣的數(shù)量超過(guò)5個(gè),則超標(biāo)樣品數(shù)量按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)表3的限值樣品數(shù)量進(jìn)行判斷。
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