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2021年脫硫脫硝行業(yè)發(fā)展評述
時間：2022-01-12
亞德環(huán)保導(dǎo)讀：歲末年初，回顧2021年脫硫脫硝行業(yè)進(jìn)程。
2021年主要政策
1、電力行業(yè)
鼓勵火電企業(yè)開展綜合能源服務(wù)，火電機(jī)組向周邊區(qū)域輸出電、熱、冷、氣、水等綜合能源服務(wù)。
2021年2月22日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，鼓勵建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目；
2021年10月29日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《全國煤電機(jī)組改造升級實(shí)施方案》，鼓勵企業(yè)提供綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，不斷提升清潔低碳、高效靈活發(fā)展能力。
鼓勵火電企業(yè)開展固廢耦合處置，利用火電廠高效鍋爐、完備環(huán)保設(shè)施協(xié)同處置周邊企業(yè)固廢，實(shí)現(xiàn)一體化減污降碳。
2021年5月6日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物綜合處置基地。積極推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，探索建設(shè)集生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物、農(nóng)林垃圾等各類固體廢棄物的綜合處置基地，以集約、高效、環(huán)保、安全為原則，發(fā)揮協(xié)同處置效應(yīng)，促進(jìn)基地內(nèi)各類處理設(shè)施工藝設(shè)備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責(zé)任風(fēng)險共擔(dān)，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險；
地方上，繼2020年上海提出持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水廠污泥進(jìn)入電廠摻燒，2021年5月25日，浙江省發(fā)展改革委印發(fā)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)共生體系，促進(jìn)園區(qū)廢棄物循環(huán)利用。推廣燃煤電廠耦合污泥處置。
鼓勵火電企業(yè)開展節(jié)能提效以及靈活性改造?；痣姰a(chǎn)業(yè)作為我國能源供應(yīng)“壓艙石”，在雙碳背景下提升自身清潔化利用水平、持續(xù)高效綠色發(fā)展很有必要。國家發(fā)布多個政策文件支持火電機(jī)組開展自身節(jié)能減污降碳升級。
2021年11月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，提出自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放；
2021年10月29日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《全國煤電機(jī)組改造升級實(shí)施方案》提出堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)降耗減碳。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造，“三改”聯(lián)動。鼓勵企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)降低碳排放、污染物排放和能耗水平；
2021年10月26日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》，提出重點(diǎn)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動，加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造；
2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，提出統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造；
2021年2月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，提出促進(jìn)燃煤清潔高效開發(fā)轉(zhuǎn)化利用，繼續(xù)提升大容量、高參數(shù)、低污染煤電機(jī)組占煤電裝機(jī)比例。
鼓勵火電產(chǎn)業(yè)減污協(xié)同降碳發(fā)展。近年來的國家層面和地方的實(shí)踐證明，減污降碳協(xié)同治理，投入相對小而效益倍增，是符合國情的“中國雙減排方案”。
2021年1月11日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，提出推動實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等源頭治理措施，嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵各地積極探索協(xié)同控制溫室氣體和污染物排放的創(chuàng)新舉措和有效機(jī)制。
2、非電行業(yè)
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。2021年11月2日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》發(fā)布，在著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)中提出推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放。到2025年，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。
深入開展碳達(dá)峰行動?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動。制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035。大力推進(jìn)低碳和適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)工作。健全排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。
實(shí)施鍋爐、爐窯大氣污染治理設(shè)施升級改造。2021年10月生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合發(fā)布《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，提出以采用低效治理設(shè)施的燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、煤氣鍋爐和工業(yè)爐窯為重點(diǎn)，開展大氣污染治理情況排查抽測，實(shí)施治污設(shè)施提效升級，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。并指出了具體的低效治理工藝以及改進(jìn)措施。
2021年行業(yè)發(fā)展概況
1、電力行業(yè)
超低排放成效顯著，替代電量逐年提高。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至2020年年底，達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約9.5億千瓦，約占全國煤電總裝機(jī)容量88%。全國6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、廠用電率分別為304.9克/千瓦時、4.65%，較上年分別降低1.5克/千瓦時、0.02%。2020年，電力行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約為15.5萬噸、78.0萬噸、87.4萬噸，分別比上年下降15.1%、12.7%、6.3%。碳排放方面，2020年全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約832克/千瓦時，相較于2005年下降20.6%。全年累計完成替代電量2252.1億千瓦時，比上年增長9.0%。
“雙碳”目標(biāo)下，火電轉(zhuǎn)型迫在眉睫，但要避免“一刀切”或運(yùn)動式減碳。2021年10月，李克強(qiáng)總理主持召開的國家能源委員會會議上提出要針對以煤為主的能源資源稟賦，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，繼續(xù)有序淘汰落后煤電。堅持先立后破，堅持全國一盤棋，不搶跑。從實(shí)際出發(fā)，糾正有的地方“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動式“減碳”。
目前市場上呈現(xiàn)出的火電轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑主要包括：火電機(jī)組節(jié)能提效及靈活性改造，如基于大數(shù)據(jù)的電廠智能精準(zhǔn)控氨技術(shù)、汽輪機(jī)通流改造技術(shù)、低負(fù)荷工況運(yùn)行優(yōu)化技術(shù)、儲能聯(lián)合調(diào)頻技術(shù)等；火電機(jī)組服務(wù)外部企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化降碳，如耦合固廢處置技術(shù)、“電、熱、冷、氣、水”綜合能源供應(yīng)等。
近年來，燃煤煙氣凈化工藝中氨的使用與排放現(xiàn)狀一直是行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》2021年第5期，全國氨法SCR脫硝存在不容忽視的氨逃逸現(xiàn)象，解決SNCR/SCR脫硝氨逃逸問題，需要提升催化劑性能，發(fā)展各種精準(zhǔn)噴氨技術(shù)，強(qiáng)化氨的排放監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。無論是氨法脫硫還是SCR脫硝，需要從技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理等方面加強(qiáng)對氨排放控制的管理。
2、非電行業(yè)
據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，目前鋼鐵行業(yè)已完成或正在實(shí)施6.6億噸產(chǎn)能超低排放改造，全國80%以上鋼鐵產(chǎn)能2025年底前完成改造，重點(diǎn)區(qū)域2022年底前基本完成。自2020年8月起，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展了鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測進(jìn)展情況公示工作。截至目前，有29家企業(yè)在鋼協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示，其中20家完成有組織、無組織、清潔運(yùn)輸三項(xiàng)的超低排放評估監(jiān)測。下一步將有序推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造。
鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)新高，碳排放強(qiáng)度不容忽視。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國2020年粗鋼產(chǎn)量10.5億噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的57%，這是我國粗鋼產(chǎn)量首次超過10億噸。世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右。推動鋼鐵行業(yè)的綠色低碳發(fā)展，對國家實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)至關(guān)重要。
鼓勵短流程煉鋼工藝結(jié)構(gòu)發(fā)展。當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)中以煤、焦炭為主的高-轉(zhuǎn)長流程工藝結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位，能源結(jié)構(gòu)高碳化。在優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)方面，鼓勵高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)，引導(dǎo)電爐短流程發(fā)展，加強(qiáng)廢鋼資源回收利用，降低原材料和能耗消耗。
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